Gas, cosa c’è dietro l’accordo tra Russia ed Ucraina

Medvedev e Janukovic (RIA Novosti)

Con l’accordo stipulato ieri da Medvedev e Janukovic la Russia ottiene un importante successo militare, allontanando la NATO dall’Ucraina: fino al 2042, infatti, la flotta russa rimarrà di stanza sul Mar Nero, così scongiurando il rischio di uno “sfratto”, paventato dall’ex presidente filoamericano Viktor Jušchenko.
Un accordo non facile, quello firmato ieri, carico di dettagli che sono stati negoziati da Putin in persona, coadiuvato dal ministro degli Esteri Lavrov e da quello della difesa Serdjukov, e dal primo ministro ucraino Azarov in una riunione- fiume iniziata martedì e terminata, secondo quanto riportato dal quotidiano Kommersant, alle 3 di notte di mercoledì, a poche ore dalla firma.

Le reminiscenze con l’epoca sovietica del trattato russo-ucraino sono abbastanza evidenti, e come allora Mosca baratta la geopolitica con l’economia: l’Ucraina beneficerà infatti di un corposo sconto (del 30 per cento) sul gas acquistato dalla Russia, la quale in cambio  (ri)conquista uno spazio strategico che solo fino a pochi mesi fa sembrava ormai perduto.
Ancora una volta, come scrive il Kommersant, il gas si è rivelato l’arma in più del Cremlino per imporre la sua politica. Sembra infatti che la parte russa avesse imposto che lo sconto sul gas venisse direttamente legato all’accordo sulla base di Sebastopoli: in pratica, niente gas scontato senza  il placet di Kiev sulla base navale del Mar Nero.

La base navale sul Mar Nero (RIA Novosti)

Uno scambio che comunque avrà il suo peso anche per le casse di Mosca: sulla fornitura non peseranno i dazi a cui avrebbe invece dovuto sottostare la Gazprom, e ciò comporterà per la Russia un minore gettito fiscale (-3 miliardi di dollari per il 2010, -4 per i prossimi nove anni).
Uno sforzo economico di cui oggi ha parlato anche Vladimir Putin: il premier ha definito lo sconto sul gas come il saldo della Russia per l’affitto della base di Sebastopoli. “Un caso unico”, l’ha definito Putin, che scherzosamente ha ammonito i partner commerciali di Mosca a non chiedere lo stesso trattamento.
In realtà la Russia è ben conscia che il prezzo pagato a Kiev è ben poco in confronto al peso strategico che andrà ad avere la flotta del Mar Nero nei prossimi tre decenni, posta a guardia dei confini meridionali del paese e soprattutto del futuro gasdotto South Stream.

L’accordo non prevede però al momento un ingresso della Gazprom nella gestione dei gasdotti ucraini, ma secondo il giornale on line Gazeta.ru il colosso energetico russo potrebbe accedere in un futuro molto prossimo alle infrastrutture ucraine, che necessitano di costosi interventi di ammodernamento che solo Gazprom può apportare.

Ora l’accordo è al vaglio della ratifica dai reciproci parlamenti: nessun problema all’orizzonte per Mosca, qualcuno in vista per Kiev, dove l’ex presidente Juschenko ha denunciato una palese violazione della Costituzione ed ha minacciato l’impeachment per Janukovic.

Accordo russo-ucraino su gas e flotta del Mar Nero

Firmato lo START 2, ma per Obama c’è l’esame-ratifica

Obama e Medvedev dopo la firma del Trattato START 2 (Fonte: RIA Novosti)

Barack Obama e Dmitrj Medvedev come John Kennedy e Nikita Krusciov, come Richard Nixon e Leonid Breznev, come Ronald Reagan e Michail Gorbaciov.
In una Praga blindata i presidenti di USA e Russia appongono la loro firma sul primo, importante trattato sul disarmo nucleare del terzo millennio, lo START 2, che impegna Washington e Mosca a ridurre a 1.500 il numero delle rispettive testate nucleari.
Un segnale di distensione tra la Casa Bianca ed il Cremlino, dunque, che giunge in un momento in cui USA e Russia sono divise sulla questione dello scudo spaziale americano in Europa Orientale, ma soprattutto un gesto di coraggio verso il “Club dell’Atomo” (come viene definito scherzosamente il gruppo di nazioni dotate di armi atomiche) che ha visto entrare recentemente un membro inquietante come la Nord Corea, a cui rischia di affiancarsi presto anche l’Iran degli ayatollah.

“Iniziamo un percorso comune, che dimostrerà i benefici della cooperazione tra Russia ed America per la sicurezza e la non proliferazione nucleare”, ha dichiarato Barack Obama a margine della cerimonia della firma.

Dmitrij Medvedev ha auspicato invece che i rispettivi organi nazionali preposti alla ratifica (la Duma in Russia ed il Senato negli USA, ndr) procedano in simultanea all’esame ed all’approvazione del Trattato, garantendo personalmente che Mosca non ritarderà il processo di ratifica.

I due presidenti durante la Conferenza stampa (Fonte: RIA Novosti)

Chi invece potrebbe incontrare problemi è Barack Obama: l’opposizione repubblicana non sembra essere particolarmente entusiasta dell’accordo, ed il rischio di una mancata ratifica a Washington è concreto.
I Repubblicani stanno infatti dipingendo negativamente l’accordo siglato a Praga: non a caso la Fox TV, notoriamente la “voce mediatica” del partito, ha parlato nei giorni scorsi di “un nuovo corso in politica estera che rischia di lasciare il Paese senza difesa”.
Quella della Fox altro non è che la posizione di molti senatori repubblicani, intenzionati ad ostacolare Barack Obama nella sua azione di risanamento dei rapporti diplomatici con Mosca, dopo gli anni di “gelo” della presidenza Bush.
Dopo il recente braccio di ferro sulla riforma sanitaria, il presidente USA rischia dunque un nuovo scontro al Senato, dove il suo Partito Democratico ha sì la maggioranza (59 seggi), ma che non è sufficiente alla ratifica dei trattati internazionali, per la quale occorrono i due terzi dei voti dell’Assemblea (67 voti).
In poche parole, Obama potrebbe spuntarla solo se otto senatori repubblicani votassero con i Democratici: ipotesi tuttavia possibile, dato che alcuni alti esponenti del Partito Repubblicano hanno dato il loro sostegno alla ratifica.

Alla fine, comunque, potrebbero essere molti di più i senatori repubblicani che decideranno di votare la ratifica dello START 2, anche per scrollarsi di dosso l’accusa, piovutagli addosso dopo la battaglia sulla riforma sanitaria, di essere diventati il “Partito del NO”, ed evitare così contraccolpi politici in vista delle elezioni di medio termine in autunno.

Barack Obama e Dmitrj Medvedev come John Kennedy e Nikita

Krusciov, come Richard Nixon e Leonid Breznev, come Ronald Reagan

e Michail Gorbaciov.
In una Praga blindata i presidenti di USA e Russia appongono la loro

firma sul primo, importante trattato sul disarmo nucleare del terzo

millennio, lo START 2, che impegna Washington e Mosca a ridurre a

1.500 il numero delle rispettive testate nucleari.
Un segnale di distensione tra la Casa Bianca ed il Cremlino, dunque,

che giunge in un momento in cui USA e Russia sono divise sulla

questione dello scudo spaziale americano in Europa Orientale, ma

soprattutto un gesto di coraggio verso il “Club dell’Atomo” (come viene

definito scherzosamente il gruppo di nazioni dotate di armi atomiche)

che ha visto entrare recentemente un membro inquietante come la

Nord Corea, a cui rischia di affiancarsi presto anche l’Iran degli

ayatollah.

“Iniziamo un percorso comune, che dimostrerà i benefici della

cooperazione tra Russia ed America per la sicurezza e la non

proliferazione nucleare”, ha dichiarato Barack Obama a margine della

cerimonia della firma.

Dmitrij Medvedev ha auspicato invece che i rispettivi organi nazionali

preposti alla ratifica (la Duma in Russia ed il Senato negli USA, ndr)

procedano in simultanea all’esame ed all’approvazione del Trattato,

garantendo personalmente che Mosca non ritarderà il processo di

ratifica.

Chi invece potrebbe incontrare problemi è Barack Obama:

l’opposizione repubblicana non sembra essere particolarmente

entusiasta dell’accordo, ed il rischio di una mancata ratifica a

Washington è concreto.
I Repubblicani stanno infatti dipingendo negativamente l’accordo

siglato a Praga: non a caso la Fox TV, notoriamente la “voce

mediatica” del partito, ha parlato nei giorni scorsi di “un nuovo corso

in politica estera che rischia di lasciare il Paese senza difesa”.
Quella della Fox altro non è che la posizione di molti senatori

repubblicani, intenzionati ad ostacolare Barack Obama nella sua

azione di risanamento dei rapporti diplomatici con Mosca, dopo gli

anni di “gelo” della presidenza Bush jr.
Dopo il recente braccio di ferro sulla riforma sanitaria, il presidente

USA rischia dunque un nuovo scontro al Senato, dove il suo Partito

Democratico ha sì la maggioranza (59 seggi), ma che non è sufficiente

alla ratifica dei trattati internazionali, per la quale occorrono i due

terzi dei voti dell’Assemblea (67 voti).
In poche parole, Obama potrebbe spuntarla solo se otto senatori

repubblicani votassero con i Democratici: ipotesi tuttavia possibile,

dato che alcuni alti esponenti del Partito Repubblicano hanno dato il

loro sostegno alla ratifica.

Alla fine, comunque, potrebbero essere molti di più i senatori

repubblicani che decideranno di votare la ratifica dello START 2,

anche per scrollarsi di dosso l’accusa, piovutagli addosso dopo la

battaglia sulla riforma sanitaria, di essere diventati il “Partito del NO”,

ed evitare così contraccolpi politici in vista delle elezioni di medio

termine in autunno.

START 2, l’ombra dello scudo spaziale sulla firma

Barack Obama e Dmitrij Medvedev

A poche ore dalla firma del nuovo Trattato per la Riduzione degli Armamenti Strategici (START 2), Mosca paventa una minaccia di ritiro dall’accordo, qualora gli USA decidessero di rinforzare il loro sistema di difesa missilistica: lo ha dichiarato il ministro degli Esteri Sergej Lavrov.
“La Russia ha il diritto di ritirarsi dal Trattato – afferma Lavrov – se un incremento, quantitativo e qualitativo, nelle forze missilistiche strategiche americane andrà ad influenzare l’efficacia di quelle russe”. Lavrov ha specificato che sarà la Russia stessa a determinare la portata di questa influenza, quale precisa precondizione stabilita in sede di trattativa.
Mosca non considera lo scudo missilistico americano come un’immediata minaccia, ma – ha sottolineato Lavrov – “non possiamo escludere che possa eventualmente diventarlo”.
Per questo il capo della diplomazia russa ha più volte chiesto che il nuovo trattato sia collegato al dislocamento di missili americani in Europa Orientale.

Hillary Clinton (Fonte: RIA Novosti)

In serata, a Lavrov ha risposto il Segretario di Stato Hillary Clinton, che ha auspicato il proseguimento del dialogo sul tema del sistema missilistico di difesa americano.
La Clinton ha però voluto specificare che il Trattato START 2 non è collegabile con lo scudo spaziale: “Lo START riguarda solo la riduzione dei rispettivi arsenali nucleari e non c’entra con i piani di difesa missilistica”, aggiungendo che le perplessità russe non sono una novità per gli USA. Del resto, è alquanto improbabile che il Senato americano ratifichi un trattato che implichi collegamenti con lo scudo spaziale.

Domani a Praga, dunque, Dmitrij Medvedev e Barack Obama apporranno le loro firme sull’accordo decennale che porterà ad una riduzione delle testate nucleari russe e americane a 1.500, mentre i vettori non dovranno superare il numero di 800 per entrambi gli eserciti.

Il Trattato START 2 subentra allo START 1, che fu firmato tra Stati Uniti ed Unione Sovietica nel dicembre 1991, pochi giorni prima che la bandiera rossa con falce e martello venisse ammainata dalle guglie del Cremlino.